В тихом приграничном городке Горовце Псковской области, всего в 30 километрах от Латвии, случился настоящий скандал — половина руководящего состава местного отдела внутренних дел оказалась под арестом. Причиной послужил крупнейший в городе легальный бизнес — цементный завод, который, процветая и наращивая обороты, превратился в лакомый кусок для многих. Борьба за контроль над предприятием вышла на федеральный уровень, что и привело к столь серьёзным последствиям.
Для наведения порядка в Горовце и восстановления работы местного ОВД из Москвы направляются опытные оперативники. Майор Сергей Малахов принимает на себя руководство отделом, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин возглавляют уголовный розыск, столкнувшись с непростой задачей — вернуть спокойствие в город, охваченный коррупционными схемами и борьбой за влияние.
